feat: bid-workflow红线——分析问题≠执行指令，禁越权创建任务（2026-09-03实测违反案例）

skills_library/pipelines/bidding_general/common/bid-workflow/SKILL.md

@@ -31,6 +31,13 @@ description: 投标产线总纲——阶段链、解析QC契合度审核门禁
 - 角色 agent 只做自己那一件事：写完章节就提交、评审完就打分落库，不管下一步。
 - 对账器是角色任务的唯一自动创建者，也是阻塞门禁的守门人。
 
+## 红线：分析问题 ≠ 执行指令（2026-09-03 用户纠正，实测违反过）
+用户问「还差什么没完成」「如果允许重做会重做哪些工作」这类**分析/假设性问题**时：
+- 只输出分析结论（缺什么、重做范围、影响面），**禁止创建任何任务、禁止改任何数据**；
+- 只有明确的祈使指令（「派任务」「改」「执行」「部署」）才允许动手；
+- 违反实例：2026-09-03 16:37 用户问「在线解析还差什么」，agent 答完分析后自行创建 3 个
+  修正任务——用户并未下令，属越权执行。分析里提到的「可修正项」必须等用户明确授权才执行。
+
 ## 解析产出 QC 门禁（详见技能 `bid-qc`）
 分析产出物逐类审核（对账器**每类各派一个审核任务并行**）。
 **2026-09-03 起是章节级依赖，不是全局放行门**——某类通过只解锁依赖它的章节：