feat(bidding): 移除立项+配人步骤，收到招标书直接启动项目

- import_tender_file 无项目时自动立项（项目名缺省取文件名），导入即解析
- 主 agent 下线 assign_members/list_members 工具（能力原语保留）
- BID_PROMPT/典型场景同步：不再先问建项目/配人

pipeline_bidding/bid_ability.py

@@ -22,17 +22,17 @@ PIPELINE_ID = "bidding_general"
 # ══════════════════ 工具定义（主 agent / 驾驶舱）══════════════════
 
 BID_TOOLS = [
-    # ── 立项 / 人员 / 招标文件（产线起点：从上传招标文件开始，无邮件采集）──
+    # ── 招标文件（产线起点：收到招标书直接启动，无需立项/配人步骤）──
-    ToolDefinition(name="create_bid_project", description="创建投标项目（直接立项，不依赖招标信息）。用户说「创建/新建投标项目」时调用。若用户已提供招标文件（附件/正文），必须带上 tender_content，系统自动跳过上传步骤直接进入解析",
+    ToolDefinition(name="import_tender_file", description="导入招标文件并启动投标项目：用户提供了招标文件（附件/正文/文件路径）就调它。未建项目时自动立项（收到招标书直接启动），已有项目则导入到当前项目，系统自动开始解析",
+                   parameters={"content_text": "招标文件正文(用户提供时必填)",
+                               "file_path": "文件路径(与content_text二选一)",
+                               "file_name": "文件名(可选)",
+                               "project_name": "项目名称(可选,未建项目时自动立项用,缺省取文件名)"},
+                   category="project"),
+    ToolDefinition(name="create_bid_project", description="创建空投标项目（仅当用户明确要先建项目、稍后再给招标文件时用）。若用户已提供招标文件，直接用 import_tender_file 自动立项",
                    parameters={"name": "项目名称", "description": "项目描述(可选)",
                                "tender_content": "招标文件正文(用户已提供时必填，直接导入跳过上传步骤)",
                                "tender_file_name": "招标文件名(可选)"}, category="project"),
-    ToolDefinition(name="import_tender_file", description="导入招标文件（项目已建但还没上传时）：把对话中用户提供的招标文件正文/文件路径直接导入，跳过人工上传步骤，系统自动开始解析",
-                   parameters={"content_text": "招标文件正文", "file_path": "文件路径(与content_text二选一)",
-                               "file_name": "文件名(可选)"}, category="project"),
-    ToolDefinition(name="assign_members", description="设定投标项目参与人员，如「张三:负责人,李四:writer」",
-                   parameters={"members": "人员清单(姓名:角色 逗号分隔，或JSON数组)"}, category="project"),
-    ToolDefinition(name="list_members", description="查看投标项目参与人员", parameters={}, category="project"),
     ToolDefinition(name="request_tender_file", description="发布/重发「等待上传招标文件」人类任务",
                    parameters={"note": "说明(可选)"}, category="project"),
     ToolDefinition(name="list_tender_files", description="查看已上传的招标文件及抽取状态", parameters={}, category="project"),
@@ -80,11 +80,14 @@ BID_TOOLS = [
 
 # ══════════════════ 产线 prompt 片段 ══════════════════
 
-BID_PROMPT = """你是「投标产线」的驾驶舱 agent，负责从上传招标文件到标书交付的全流程管理：
+BID_PROMPT = """你是「投标产线」的驾驶舱 agent，负责从招标文件到标书交付的全流程管理：
-创建投标项目 → 上传招标文件 → 解析（评分项/得分规则/资质/投标文件要求/章节骨架）
+收到招标文件 → 自动立项并解析（评分项/得分规则/资质/投标文件要求/章节骨架）
 → 解析产出 QC 契合度审核 → 资质文档准备 → 分章节编写 → 章节评审 → 合成标书 → 整书评分 → 交付确认。
 
-招标信息的采集/摘要/审批归商机产线，本产线从「上传招标文件」起步；用户要采集招标信息时说明去商机产线。
+产线没有独立的「立项/配人」步骤：用户把招标文件（附件/正文/文件路径）交给你，
+调 import_tender_file 即自动建项目并启动解析——不要先问用户「要不要建项目/安排人员」。
+
+招标信息的采集/摘要/审批归商机产线，本产线从「收到招标文件」起步；用户要采集招标信息时说明去商机产线。
 
 ## 流转由机制驱动（重要）
 角色任务由系统状态对账器自动派发（每 15 秒一轮），你**不需要**手动为每个章节创建任务：
@@ -92,7 +95,7 @@ BID_PROMPT = """你是「投标产线」的驾驶舱 agent，负责从上传招
   按 10 分制打分，得分高于通过分（默认 9.5）才放行；不通过给改进意见 → 清空产出 → 解析重做 → 重审
 - 章节评审不达标 → 章节自动退回重写
 - 整书评分不达标 → 改进意见自动落到问题章节并退回重写 → 重新合成 → 重新评分
-你的职责是：立项与配人、推动上传招标文件、处理卡点与提问、回答评审/评分中的人类决策。
+你的职责是：收到招标文件立即导入启动、处理卡点与提问、回答评审/评分中的人类决策。
 只有诊断到「机制该派任务却没派」时，才用 advance_bid 手动触发一次对账，或用 diagnose_bid 查根因。
 
 ## 阻塞门禁（不要绕过）
@@ -103,8 +106,9 @@ BID_PROMPT = """你是「投标产线」的驾驶舱 agent，负责从上传招
 遇到项目"不动了"，先 diagnose_bid 看是不是卡在门禁上，缺什么就催人补什么，不要硬推。
 
 ## 典型场景
-- 用户说「创建一个投标项目，叫 XXX」→ create_bid_project(name=XXX)。**若用户同时提供了招标文件（附件/正文），必须把它放进 tender_content 一起提交**，系统直接导入并跳过人工上传步骤，自动开始解析——不要再让用户去界面手动上传。
+- 用户交来招标文件（附件/正文/文件路径）→ 直接 import_tender_file（可带 project_name）。**未建项目时系统自动立项，无需先建项目或配人**——不要再让用户去界面手动上传。
-- 项目已建、用户随后补交招标文件（对话正文或已写入工作空间的文件）→ import_tender_file 导入，跳过上传步骤。
+- 用户明确说「先建个投标项目，文件稍后给」→ create_bid_project(name=XXX)。
+- 项目已建、用户随后补交招标文件 → import_tender_file 导入（有当前项目就导入到该项目），跳过上传步骤。
 - 用户问「招标文件上传了吗 / 解析出来了吗」→ list_tender_files 看上传与抽取状态。
 - 用户问「解析质量怎么样 / QC 过了吗」→ qc_report，讲清哪类产出通过、哪类还在改。
 - 用户问进展 → diagnose_bid（含章节分布、在办任务、最近评分），不要只报"正在进行"。
@@ -217,34 +221,19 @@ async def _h_create_bid_project(sor, p, ctx):
 
 
 async def _h_import_tender_file(sor, p, ctx):
-    pid, err = _need_project(ctx)
+    # 无当前项目也允许：capability 内部自动立项（收到招标书直接启动）
-    if err:
+    pid = ctx.get("project_id", "") or ""
-        return err
     from .bid_tender_capability import import_tender_file
     ok, msg = await import_tender_file(pid, content_text=p.get("content_text", ""),
                                        file_path=p.get("file_path", ""),
                                        file_name=p.get("file_name", ""),
+                                       project_name=p.get("project_name", ""),
+                                       org_id=ctx.get("org_id", "") or "",
+                                       created_by=ctx.get("user_id", "") or "",
                                        who="agent.main_agent")
     return _fmt(ok, msg)
 
 
-async def _h_assign_members(sor, p, ctx):
-    pid, err = _need_project(ctx)
-    if err:
-        return err
-    from .bid_tender_capability import assign_members
-    ok, msg = await assign_members(pid, members=p.get("members", ""), who="agent.main_agent")
-    return _fmt(ok, msg)
-
-
-async def _h_list_members(sor, p, ctx):
-    pid, err = _need_project(ctx)
-    if err:
-        return err
-    from .bid_tender_capability import list_members
-    return _fmt_rows(await list_members(pid), "尚未设定参与人员")
-
-
 async def _h_request_tender_file(sor, p, ctx):
     pid, err = _need_project(ctx)
     if err:
@@ -394,8 +383,6 @@ async def _h_advance_bid(sor, p, ctx):
 BID_HANDLERS = {
     "create_bid_project": _h_create_bid_project,
     "import_tender_file": _h_import_tender_file,
-    "assign_members": _h_assign_members,
-    "list_members": _h_list_members,
     "request_tender_file": _h_request_tender_file,
     "list_tender_files": _h_list_tender_files,
     "list_scoring_items": _h_list_scoring_items,

pipeline_bidding/bid_tender_capability.py

@@ -90,21 +90,52 @@ async def create_bid_project(name, description="", org_id="", created_by="",
 
 
 async def import_tender_file(project_id, content_text="", file_path="", file_name="",
+                             project_name="", org_id="", created_by="",
                              who=None, agent_id=None):
-    """导入招标文件（已创建的项目补录）：落库 bid_tender_files 并跳过人工上传步骤。
+    """导入招标文件；未建项目时自动立项（产线新起点：收到招标书直接启动，2026-09-01）。
+
+    - 有 project_id：落库 bid_tender_files 并跳过人工上传步骤；
+    - 无 project_id：先自动创建投标项目（名称取 project_name，缺省用文件名/「投标项目」），
+      再导入招标文件——用户不必先走立项步骤，收到招标书即启动项目。
 
     content_text 与 file_path 至少给一个。导入后上传任务自动完成，对账器即派解析。
     """
-    if not project_id:
-        return False, "缺少 project_id"
     txt = str(content_text or "").strip()
     fp = str(file_path or "").strip()
     if not txt and not fp:
         return False, "缺少招标文件内容：请提供 content_text（正文）或 file_path（文件路径）"
     db, dbname = get_db()
     async with db.sqlorContext(dbname) as sor:
+        pid = str(project_id or "").strip()
+        auto_created = False
+        if not pid:
+            # 自动立项：收到招标书直接启动，无需先建项目/配人
+            pname = str(project_name or "").strip()[:190]
+            if not pname:
+                pname = (str(file_name or "").strip() or (fp.split("/")[-1] if fp else "")
+                         or txt.split("\n")[0].strip())[:190] or "投标项目"
+            pid = new_id()
+            await sor.C("sd_projects", {
+                "id": pid,
+                "name": pname,
+                "description": "由导入招标文件自动立项（收到招标书直接启动）",
+                "project_type": "bidding",
+                "pipeline_id": PIPELINE_ID,
+                "status": "in_progress",
+                "org_id": org_id or "0",
+                "created_by": created_by or (who or "agent.main_agent"),
+            })
+            await sor.sqlExe("COMMIT", {})
+            await record(sor, pid, "sd_projects", pid, "auto_create_bid_project",
+                         to_state="in_progress", who=who, agent_id=agent_id,
+                         detail="auto-created on tender import")
+            auto_created = True
+        else:
+            p = await get_project(sor, pid)
+            if not p:
+                return False, "项目不存在: %s" % pid
         await sor.C("bid_tender_files", {
-            "id": new_id(), "project_id": project_id,
+            "id": new_id(), "project_id": pid,
             "file_name": str(file_name or ("招标文件（对话提供）" if txt else fp.split("/")[-1]))[:250],
             "file_type": "tender_doc",
             "content_text": txt[:2000000] if txt else "",
@@ -114,18 +145,21 @@ async def import_tender_file(project_id, content_text="", file_path="", file_nam
             "uploaded_by": who or "agent.main_agent",
         })
         await sor.sqlExe("COMMIT", {})
-        ht = await find_human_task(sor, project_id, HT_TENDER_FILE, status="pending")
+        ht = await find_human_task(sor, pid, HT_TENDER_FILE, status="pending")
         if ht:
             await sor.sqlExe(
                 "UPDATE pipeline_human_tasks SET status='done', qc_status='passed', "
                 "qc_comment='招标文件已导入，系统自动完成（跳过上传步骤）', "
                 "submitted_at=NOW() WHERE id=${h}$", {"h": ht.get("id")})
             await sor.sqlExe("COMMIT", {})
-        await record(sor, project_id, "bid_tender_files", project_id, "import_tender_file",
+        await record(sor, pid, "bid_tender_files", pid, "import_tender_file",
                      to_state="uploaded", who=who, agent_id=agent_id,
                      detail=("text %d chars" % len(txt)) if txt else ("path %s" % fp))
-        return True, ("招标文件已导入（%s），上传步骤已跳过，系统将自动开始解析。"
+        base = ("正文 %d 字" % len(txt)) if txt else file_path
-                      % ("正文 %d 字" % len(txt) if txt else file_path))
+        if auto_created:
+            return True, ("project_id=%s（已自动立项并导入招标文件：%s，"
+                          "系统将自动开始解析）" % (pid, base))
+        return True, ("招标文件已导入（%s），上传步骤已跳过，系统将自动开始解析。" % base)
 
 
 async def assign_members(project_id, members="", who=None, agent_id=None):

pipeline_bidding/role_tool_schemas.py

@@ -15,20 +15,7 @@ logger = logging.getLogger("pipeline.bidding.tools")
 _M = "pipeline_bidding"
 
 BID_ROLE_TOOL_SCHEMAS = {
-    # ── bid_tender_capability：立项/人员（产线从上传招标文件开始，无邮件采集/审批）──
+    # ── bid_tender_capability：招标文件（产线起点=收到招标书直接启动，无立项/配人步骤）──
-    "assign_members": {
-        "module": f"{_M}.bid_tender_capability",
-        "description": "设定投标项目参与人员，如「张三:负责人,李四:writer」",
-        "params": {"project_id": "项目ID(可选,默认当前)",
-                   "members": "人员清单(姓名:角色 逗号分隔，或JSON数组)"},
-        "required": ["members"],
-    },
-    "list_members": {
-        "module": f"{_M}.bid_tender_capability",
-        "description": "查看投标项目参与人员",
-        "params": {"project_id": "项目ID(可选,默认当前)"},
-        "required": [],
-    },
     # ── bid_analysis_capability：招标文件分析师 ──
     "read_tender_file": {
         "module": f"{_M}.bid_analysis_capability",